中国第一个“三机场”城市来了，2025年8月26日，随着沪苏南通新机场建设投资有限公司正式注册成立，中国首个拥有三座民用运输机场的城市正式诞生。这座由上海机场集团（持股51%）与南通城建集团（持股49%）合资打造的4F级机场，选址南通市通州区二甲镇，距上海浦东、虹桥机场均约100公里，设计年旅客吞吐量近期4000万人次、远期8000万人次，规模直逼浦东机场。这一布局不仅标志着上海航空枢纽能级跃升，更预示着长三角一体化进入“空铁联运”的深度融合阶段。
作为中国经济中心，上海坐拥浦东、虹桥两大机场，2024年旅客吞吐量合计达1.24亿人次，位居全国第一、全球第三。然而，虹桥机场长期超负荷运行，浦东机场也接近设计容量上限。根据《上海市民用航空运输发展研究报告》，2025-2030年上海两场最大保障能力仅能满足1.4-1.5亿人次需求，而市场潜在需求高达1.8-2.1亿人次，溢出量达0.4-0.6亿人次。
“上海要竞逐全球航空枢纽，必须突破市域空间限制。”中国民航大学教授李晓明指出，浦东机场四期扩建虽在推进，但受限于土地和空域资源，向外拓展成为唯一出路。这一背景下，南通新机场的落地，既是上海自身发展的需求，也是长三角一体化战略的必然选择。
南通新机场的选址曾引发激烈竞争，苏州、嘉兴等城市均曾积极争取。最终，南通凭借三大优势脱颖而出：
空域资源充足：南通位于长江以北，与上海航路无直接冲突，可独立规划航线网络。相比之下，苏州周边已形成“环苏州机场群”，包括上海虹桥、浦东、无锡硕放等机场，空域资源极度紧张。
区位辐射力强：南通与上海隔江相望，通过北沿江高铁、沪通城际铁路可实现1小时直达上海两大机场，形成“轨道上的航空枢纽”。同时，南通是苏中-苏北过渡带，新机场可辐射盐城、泰州等欠发达地区，成为“长三角北翼新引擎”。
产业协同基础深厚：南通已形成高端纺织、船舶海工、新一代信息技术等六大千亿级产业集群，2024年GDP增速达6.2%，位居万亿城市第二。新机场规划的140平方公里临空经济区，将重点发展航空科技、综合保税、航空商务等产业，与上海形成“研发-制造-服务”全链条协同。
苏州作为全国最强地级市，GDP突破2.4万亿元，却成为长三角唯一没有民用机场的千万人口城市。其落选原因主要有以下几点：首先，苏州位于上海飞行情报区核心圈，周边分布着上海虹桥、浦东、无锡硕放、常州奔牛等机场，新增机场可能加剧航线冲突风险。江苏省发改委曾明确表示：“苏州建设机场存在较大难度，目前仍处于研究论证阶段。”其次，苏州东部和南部距上海虹桥机场较近，西部和北部邻近无锡硕放机场。无论机场建在何处，都难以避免与周边机场的竞争，实际辐射范围仅能覆盖本地部分需求，战略价值不足。
“苏州的机场梦，本质是城市能级提升的渴望。”华东师范大学城市发展研究院院长曾刚分析，但随着长三角一体化推进，跨区域资源共享成为主流，苏州可通过高铁、地铁无缝衔接上海机场，其必要性已大幅降低。
南通新机场的落地，是长三角机场建设热潮的缩影。截至2025年8月，长三角地区已拥有28座机场，浙江丽水、安徽亳州、蚌埠机场将于年底通航，未来总数将达32座。其中，上海浦东、杭州萧山、南京禄口等8座机场年旅客吞吐量超千万人次，占全国总量近20%。
“长三角机场密度已居全球前列，但能级提升才是关键。”中国城市规划设计研究院副院长郑德高指出，南通新机场的4F级定位、双跑道设计、临空经济区规划，标志着长三角从“规模扩张”转向“质量跃升”。未来，上海将形成“浦东主国际、虹桥主商务、南通主辐射”的三场联动格局，叠加苏州、南通、嘉兴等地的“轨道上的机场”网络，长三角有望成为全球首个“市市有机场、城城有轨道”的都市圈。
上海的探索为全球超大城市提供了新范本。目前，伦敦、纽约、东京等国际都市虽拥有多座机场，但普遍面临分工模糊、资源内耗等问题。例如，伦敦希思罗机场长期饱和，而盖特威克机场却有20%运力闲置；纽约肯尼迪与纽瓦克机场的国际航线重叠率高达35%。
“上海模式的核心在于‘顶层设计+市场驱动’。”清华大学交通研究所所长陆化普分析，政府通过空间规划引导功能集聚，企业根据市场需求创新服务产品，这种“有形之手”与“无形之手”的协同，正是中国制度优势的体现。国际航空运输协会（IATA）预测，到2040年，全球将有23个城市拥有三座及以上机场，而上海的实践“为行业树立了可持续、高效能的发展标杆”。
站在南通新机场选址地，远处是长江入海口的壮阔波澜，近处是塔吊林立的建设热潮。这座承载着上海溢出效应、南通产业升级、长三角一体化使命的机场，不仅是钢铁与混凝土的堆砌，更是一个时代对连接世界的渴望。
从元大都时期“站赤”（驿站）的马蹄声声，到新中国成立后南苑机场的第一声轰鸣，再到如今三场联动的钢铁羽翼，上海的航空史就是一部中国崛起的缩影。当2030年第一架C929宽体客机从南通机场腾空而起时，它承载的不仅是旅客的行囊，更是一个民族对天空的永恒向往——不是独占天空，而是与世界共享机遇；不是简单扩张，而是用创新重新定义可能。这，或许就是“三机场”城市给予时代最好的答案。
