处长地铁上猥亵女性被拘留，竟然不开除？浙江杭州，某厅一处长在搭乘地铁时，看到前面站着一妙龄女子，色心大起，便以手碰、生殖器贴赠女子臀部的方式实施猥亵，案发后被警方抓获。经查，男子为浙江省某厅正处级干部。
根据警方公开发布的《行政处罚决定书》，案发时间为今年3月1日晚上18时30分许，男子陈某为某厅生态修复处处长。考虑到陈某在公共场所猥亵他人，属于严重情节，警方对其做出行政拘留12天的处罚。
事后，据澎湃新闻报道，陈某所在单位对其免职，处以严重警告处分，并称“已调离公务员队伍”。
值得强调的是，被调离公务员队伍并不等于被开除。强调其被调离公务员队伍，说明其还具有公职身份，或是从行政机关调入下属事业单位任职。
事业单位虽然不是公务员，但仍属于公职人员，待遇基本没有任何变化。那么，这样的处理是否存在不当呢？
实际上，猥亵分为普通猥亵和强制猥亵，普通猥亵属于违法，强制猥亵则属于犯罪，二者的区别在于是否存在强制手段。
1、普通猥亵。比如本案中的陈某，其在对方不知情的情况下实施猥亵，属于普通猥亵，因为其并未强迫对方。
《治安管理处罚法》第44条规定，猥亵他人的，或者在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，处5-10日拘留；猥亵智力残疾人、精神病人、不满14周岁的人或者有其他严重情节的，处10-15日拘留。
本起案件中，陈某在地铁猥亵他人，构成情节恶劣情形，当尚属于普通猥亵范畴，处以12日行政拘留处罚是适当的。
2、强制猥亵。本案中，假如陈某的猥亵行为被女方发现并做出反抗举动后，其以暴力或威胁方式继续强行实施猥亵行为，就涉嫌构成强制猥亵罪。
根据《刑法》第237条，以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的，处5年以下有期徒刑或者拘役。聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，或者有其他恶劣情节的，处5年以上有期徒刑。
3、最后说说大家最关心的问题，为什么陈某猥亵女性却没有被开除，而只是被调离公务员队伍？
根据《公职人员政务处分法》，违法不一定会被开除，故意犯罪被判有期徒刑（含缓刑），或过失犯罪被判处3年以上有期徒刑则一定会被开除。
同时，该法第40条规定，违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，造成不良影响的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除。
因此，客观来说，单位对陈某做出免职且调离公务员队伍的决定，符合《公职人员政务处分法》有关规定，其只是违法，法律并未规定一定要开除。
可必须强调的是，陈某在公共场所公然猥亵女性，该违法行为有别于酒驾等一般违法行为，足以说明其品性低劣，个人认为已经不合适保留公职。
